Как получить разрешение на строительство

Строительство — очень трудоёмкий и кропотливый процесс, который требует не только умения создать жилое помещение, но и хорошей юридической подкованности. К сожалению, часто именно этот пункт заставляет откладывать строительство дома мечты на неопределенный период. А если вы хотите обзавестись уже готовым объектом, тогда тем более нужно быть на 100% уверенным, что никаких проблем с законом не возникнет уже после покупки. Одним из первых и главных документов для застройщика является разрешение на строительство. Как его получить, что оно из себя представляет, какая его стоимость и сроки готовности мы расскажем в этой статье.

Разрешение на строительство — что это?

Чтобы начать строительство любого объекта, для начала необходимо получить этот заветный документ, без которого запрещено начинать любые работы, да и в принципе просто не имеет смысла. Если ваше жилье возведено без законных на то оснований, то даже при условии, что ваш дом уже построен, его могут снести и все ваши финансовые вложения окажутся напрасными. Поэтому разрешение обязательно нужно получить в первую очередь.

Что такое Разрешение на строительство определено на законодательном уровне в ст. 28 сек. 1 Закона о строительстве. В нём указано, что любые строительные работы могут начаться только на основании разрешения на строительство, выданного органом управления архитектуры и строительства.

В нём также указано, что сторонами процесса являются:

— инвестор;

— собственники, постоянные пользователи или управляющие имуществом, которые пользуются данным имуществом.

В Законе о строительстве указывается и такой вариант как строительство по уведомлению без получения разрешения о строительстве. Таким образом вам не нужно будет долго ждать ответа от государственных органов, а достаточно будет подать заявку и если местные органы не возражают против запланированных работ в течение 21 дня, можно смело начинать строиться. Если ответ о запрете строительства в течение трех недель вам так и не пришел, тогда это считается молчаливым согласием государственных органов на вашу стройку.

Как получить разрешение на строительство? Шаг за шагом

Итак, вы решительно настроены строить свой дом мечты, представляете, как он будет выглядеть после ремонта и как круто изменится ваша жизнь. Но перед этим предстоит решить задачу со звездочкой и получить разрешение на строительство. О том, как это сделать пошагово, рассказываем дальше.

Шаг 1. Проверка местного плана пространственного развития (Local Development Plan) или получение условий застройки, если такого плана для вашего участка под застройку не существует. LDP — это акт местного законодательства, который принимается коммуной или городским советом, в зависимости от того, где находится участок.

Даже при условии, если вы находитесь только на этапе поиска земельного участка, который подойдет вам и вашему будущему дому, вам всё равно придётся обратиться к LDP или подать заявку на получение решения об условиях застройки выбранного участка. LDP или условия застройки должны предоставить вам все требования к вашему участку или тому, который вы выбрали:

— тип построек, которые можно на нем найти;

— этажность здания;

— цвет крыши и т.д.

Шаг 2. После получения LDP или условий застройки следует подать заявку на получение условий подключения будущего дома к соответствующим сетям: воде, электричеству, газу и канализации.

Шаг 3. Для целей проектирования необходимо подготовить ситуационную и высотную карту масштаба 1:500. Это должен сделать уполномоченный геодезист. На карте размещается эскиз выбранного проекта дома (готового или разработанного индивидуально для вас). Геодезист также готовит план развития земли. На данном этапе вам нужна выписка из кадастровой книги на ваш участок и землю в непосредственной близости.

Шаг 4. Когда у вас уже есть план застройки и предварительный проект дома, вы можете приступить к подготовке архитектурно-строительного проекта с учетом участка. Дизайн должен быть выполнен в четырех одинаковых экземплярах.

Шаг 5. При получении разрешения на строительство дома с плоской, двускатной  или многоскатной крышей вам все равно необходимо подготовить документацию для группы разработки проектной документации (ГРПД). На этом этапе для успешного оформления разрешения на строительство может потребоваться получение дополнительных документов:

— разрешение на воду (если ваши инвестиции влияют на управление водными ресурсами в регионе);

— разрешение местного реставратора памятников архитектуры на проведение строительных работ на территории, внесенной в реестр памятников.

Шаг 6. Когда у вас на руках будут все документы, необходимые для подачи заявления на получение разрешения на строительство, вы можете подать соответствующее заявление в городскую или муниципальную администрацию вместе с необходимыми приложениями.

Разрешение на строительство 2022 — какие документы?

К сбору документов для получения разрешения на строительство нужно подойти с особой скрупулезностью, так как при неправильном заполнении заявки, указании недостаточного количества требуемых данных, добавлении неправильного количества запрашиваемых документов, вам придется начинать сначала. Чтобы пройти этот квест как можно быстрее, соберите все документы заранее. Перечень состоит из:

— заявления заявителя о праве использования недвижимого имущества в целях строительства;

— решения о выдаче условий застройки, если нет местного плана застройки;

— выписки из земельной книги на свой участок и соседние участки, а также выписка из кадастровой карты;

— 4-х копий строительного проекта (к ним следует приложить описания, договоры, разрешения и любые другие документы, предусмотренные положениями Закона о строительстве);

— технических условий, полученных от медиа-провайдеров;

— заявления дизайнера-проектировщика и инспектора о подготовке строительного проекта, в соответствии с действующими нормами и принципами технических знаний;

— документов, удостоверяющих наличие у дизайнеров-проектировщиков необходимых по закону соответствующих разрешений и свидетельств о вступлении в соответствующую палату профессионального самоуправления. 

В самой заявке на разрешение на строительство вы должны указать следующую информацию:

— все ваши данные как инвестора;

— вид осуществляемых инвестиций (например, строительство индивидуального дома);

— адрес строительства;

— обозначение объекта, который вы собираетесь построить.

Далее после подачи всех необходимых документов компетентный орган проверяет соответствие плана застройки участка техническим и строительным нормам. Дополнительно проверяется полное соответствие строительного проекта положениям плана территориального развития или решению об условиях застройки и требованиям охраны окружающей среды. 

Если староста или другой орган, выдающий разрешение на строительство, обнаружит ошибки, недостоверную информацию или несоответствия в представленной документации, они позвонят вам для устранения этих обнаруженных неточностей. Вам назначат новую дату, к которой вы обязаны исправить все недочеты и предоставить обновленный пакет документов или исправленную заявку.

Сколько стоит получить разрешение на строительство?

Цена получения такого документа фиксированная и зависит от ряда факторов и необходимости предоставить конкретные для вашего случая документы. Ориентировочная стоимость будет такой:

— около 50 злотых за ксерокопии выдержки и выписки из плана территориального развития;

— около 50 злотых за карту местности, которую можно получить в бюро геодезии;

— 30 злотых за выписку из земельной и ипотечной книги (при необходимости);

— 600-700 злотых/га за карту для целей проектирования (оплачивается у геодезиста);

— от 2500 до 6000 злотых — за простой проект дома — готовый, неподготовленный индивидуально архитектором, потому что последний будет стоить намного дороже.

Кто выдает разрешение на строительство?

Данный ответ также содержится в положениях Закона о строительстве. В нём говорится о том, что разрешение на строительство может выдавать архитектурно-строительное управление. Однако это может сделать не только этот орган, но и:

— староста;

— воевода (в случае, если речь идет об очень сложном и/или стратегическом объекте);

— директор районного горного управления по вопросам строительства сооружений в рудниках.

Сколько ждать разрешение на строительство дома?

Когда речь заходит о получении документов от государственных органов, особо быстрого продвижения решения ждать, увы, не приходится. Поэтому советуем вам заранее подготовиться и обезопасить себя от повторных подач заявок и набраться терпения. Разрешение на строительство выдается в виде административного решения в течение целых 65 дней, в некоторых случаях эти сроки могут стать еще больше.

В ситуации, если этот документ вы получаете через старосту, он не может затягивать с решением более, чем на 65 дней. В противном случае, за каждый день просрочки он может быть оштрафован на 500 злотых. Данное правило может сыграть вам на руку и тогда оформление разрешения таким образом будет лучшим вариантом.

Также хотим отметить, что решение набирает силу только через 14 дней с момента как вы его получите. Этот срок является временем, в течение которого каждая из сторон может подать апелляцию.

Сколько действует разрешение на строительство?

Сам срок действия разрешения на строительство составляет всего 3 года. Сюда же входит и время для заморозки строительства. Если вы не проводите никаких активных работ, срок действия разрешения всё равно проходит. В любом случае после трех лет с момента получения документа вам придется заново проходить эту процедуру и получать новое разрешение.

Как продлить разрешение на строительство?

Если срок действия разрешения уже подходит к концу, а работы еще не закончились, вы можете попробовать продлить документ. Для этого вам необходимо повторно предоставить в управление города или коммуны план дома в четырех экземплярах со всеми необходимыми документами и согласованиями. Вместе с ними необходимо будет подать заявление на получение нового разрешения на строительство.

Отдельно хотим отметить, что если срок вашего разрешения на строительство уже истек, но вы продолжаете свои работы, это будет равносильно незаконному строительному самоуправству. Как только к вам наведается проверка из строительного надзора, вы столкнетесь с рядом проблем. Иногда такие истории заканчиваются огромными штрафами или вовсе постановлением на снос постройки.

Вывод

Не зря в самом начале статьи мы говорили о том, что умелые руки строителей — это только 50% успеха. Чтобы построить дом, нужно отлично ориентироваться не только в фундаментных и малярных работах, но и нужно быть отличным юристом. Если вы таковым не являетесь, мы с удовольствием предоставим вам услуги по сопровождению в этом сложном и многоуровневом вопросе. Наша компания Euromed-Bud занимается строительством домов под ключ, включая решение всех юридических аспектов. С нами можно будет проще посмотреть на строительство и не тратить огромное количество времени на изучение законодательства, так как за вас это сделают наши юристы!